建立政权是三国志战略版中同盟发展的终极目标之一，需要满足特定条件并经过系统审核。同盟等级必须达到30级这是基础门槛，意味着需要成员长期积累同盟经验值。同时同盟需占领至少一座郡城，郡城通常位于各州核心区域，攻占难度较高，需要提前规划战术和集结充足兵力。满足这两项条件后，盟主可在同盟界面提交立国申请，系统将进行24小时审核公示期。
郡城周边需提前建立营帐作为进攻跳板，每个营帐建造需消耗策书和基础资源。攻城阶段建议组建专门的器械部队，器械兵种对城池耐久度有额外破坏效果。立国成功后，原同盟成员自动成为国民，国家可设置官职体系，包括君主、丞相、大将军等职位，不同官职拥有特定权限。国土保护功能随之激活，在国家领土范围内成员享有免战状态，但需注意该功能可通过特定条件解除。
立国后需优先升级君王殿和资源设施，木材、铁矿、石料、粮食的均衡产出直接影响国家发展速度。主政官推荐选择张昭或曹丕，前者提升全资源产量5%，后者减少建筑升级时间10%。分城建设应选择资源密集区域，建造需11块相连土地且中心地块等级不低于6级，分城可分担主城功能但存在被俘虏风险。技术研发侧重军备和城建方向，其中兵营科技提升带兵量尤为关键。
新建立的国家应尽快与周边强盟建立友好关系，可通过资源互换或军事协防等方式结盟。国土边境要布置箭塔和拒马栏组成防御工事，高级箭塔提供3格视野并能自动攻击入侵者。国家成员需定期参与攻城略地任务，占领更多郡城可解锁中级特性如先登指令（攻城增伤）和高级特性如珍品宝物（提升兵种适性）。侠客军问题需特别防范，建议组建巡逻队定期清理边境匪患。
