造舰是提升海军实力的核心环节，需通过资源积累、科技解锁、生产流程及战术搭配四个关键步骤实现。首先确保主城已建造码头并升级至相应等级，这是解锁舰船生产的基础设施。资源方面，钢铁、石油和橡胶是造舰的主要消耗品，需提前通过资源建筑或占领资源点储备充足。海军科技树的优先解锁方向直接影响舰船类型的选择，初期建议侧重驱逐舰等基础舰种以快速形成战斗力。
舰船生产需在兵工厂界面选择对应舰种并投入资源，不同舰船的建造时间差异显著，轻型舰船耗时较短但战力有限，重型舰船则需要更长时间和资源。生产过程中可通过加速道具缩短等待时间，但需谨慎分配这类稀缺资源。完成建造后，舰船将自动编入海军部队序列，玩家需在舰队管理界面进行编组，合理搭配驱逐舰、巡洋舰等不同舰种以形成互补。舰队编制数量受码头等级限制，提升码头等级可增加同时部署的舰船数量。
海军部队的实战效能不仅取决于舰船数量，更依赖于装备强化与军官配置。舰船可通过消耗资源进行升级，提升火力、装甲等属性；改装选项则允许针对性强化特定性能，如增加鱼雷射程或防空能力。军官系统为舰船提供额外加成，选择拥有海军指挥专长的军官可显著提高舰队整体作战能力。建议优先培养具有舰队指挥或火炮专精特性的军官，并将其部署至主力舰队。
战术层面需注意舰船特性与战场环境的匹配。近海作战中高速轻型舰艇更具优势，而远洋作战则需要依赖重型舰船的火力压制。舰队移动受燃料补给限制，长时间航行需提前规划中途补给点。战斗中舰船弹药消耗问题不可忽视，可通过占领海上补给站或使用运输舰伴随补给来解决。舰船损失后需返回码头修复，因此前线作战时应尽量保留维修舰船的后备力量。
后期发展需平衡海军与其他兵种的资源投入，避免过度扩张导致整体战力失衡。高级舰船如战列舰和航母虽具有战略威慑力，但其建造和维护成本极高，需确保资源产业链稳定后再考虑列装。舰队规模扩张后应注重制海权争夺，通过控制关键海域切断敌方运输线，同时配合陆军和空军实施立体作战。舰船制造并非孤立环节，需始终服务于整体战略目标。
